2008～2009年度，得益于我国政府大规模经济刺激计划的实施以及我国3G网络建设市场的迅猛发展，我国光纤光缆市场迎来了新一轮增长高峰，市场一度出现光纤短缺的状况，光纤价格也开始略有回升。但是我们也应当清醒地看到，我国虽然已经成为世界光纤生产大国，但并未成为光纤生产强国。实现我国光纤光缆产业由大到强的转变，关键是创造一个更为良好的市场环境。
2009年光纤光缆产业峰会提供的数字显示，今年我国光纤市场的需求量将突破7000万公里，有可能达到8000万公里，大大高于人们在年初的预计。在这样的市场形势下，我国主要的光纤生产企业，包括在我国设厂的国外光纤生产企业纷纷迅速扩大生产能力，有数据表明，到今年年底，我国光纤生产能力将突破8000万公里，光纤短缺的情况将基本得到解决，我国光纤光缆市场也呈现出良好的发展态势。
市场供需将基本平衡
分析当前的市场形势，我们应当看到，能够在短短不到一年的时间里，在价格没有大幅波动的前提下，迅速实现光纤供应从短缺到基本平衡的转变，在很大程度上得益于我国光纤企业竞争实力的迅速提高。
我国的光纤产业是在2000年之后开始规模发展的，近10年来走过了一个异常艰苦曲折的道路。由于许多企业的光纤项目刚刚启动便赶上2001年后网络泡沫破灭造成的光纤市场萎缩，使我国许多光纤企业面临严峻的考验。值得欣慰的是，一些企业充分认识到光纤产业在国家信息化发展中的战略意义，克服重重困难，坚持了下来，他们通过自主研发、对外合作等多种不同的形式，不断积累经验，不断加大投入，在我国光纤市场迅速发展的推动下，在我国电信运营商的大力支持和扶持下，使我国的光纤技术水平和生产水平不断提高，终于实现了技术上市场上的突破并在近5年中得到了长足的发展。回顾这一过程，许多有亲身经历的企业家都会用“悲壮”来形容。
据有关专家介绍，我国光纤企业目前已经掌握了光纤、光缆甚至光纤预制棒生产的精髓，完全能够生产出满足市场需求的各种型号的光纤、光缆精品和合格的光纤预制棒，这些产品也得到了用户的认可成为我国通信网络建设的主力产品。我国已经成为全球公认的光纤产销大国，并在市场竞争中逐步形成了以长飞、富通、亨通、烽火、中天等企业领军的格局。专家预计，上述5家企业今年的光纤产量将达到4800万公里，约占全国总产量的76%。如果没有这样一批有实力的光纤企业的鼎力支撑，我们很难设想，面对今年我国光纤市场需求骤增的情况，局面将会如何。我们看到，面对今年初我国光纤供应紧张的形势，我国的光纤价格仅仅略有回升，并未出现上世纪末我国光纤短缺时那种价格暴涨的情况。在2009年光纤光缆产业峰会上，我国许多光纤企业的领导都表示，要以感恩之心，以对国家和社会的高度责任感为用户服务，为我国的通信事业发展作出企业应有的贡献。
大而不强矛盾突出
尽管近10年来我国光纤产业已经发生了天翻地覆的变化，从供应能力不足我国市场需求的“零头”，到能够提供全部产品，成为我国市场供应的“主力军”，产销量连续3年位居世界第一位，但是我们也应当清醒地看到，我国虽然已经成为世界光纤生产大国，但并未成为光纤生产强国。业内专家分析认为，上游供应链的光纤预制棒环节仍然是制约产业发展的短板。
多年以来，我国光纤预制棒一直依赖进口，产业链并不完整。近两年来，我国光纤预制棒沉积工艺技术取得了重大突破，但量产进程却十分缓慢，无论从单个企业的规模，还是整个产业的规模，我国都还无法与国外大企业相比。目前，我国使用的光纤预制棒，80%左右仍然需要进口，有关专家预计，今年国产光纤预制棒产量将在500吨左右，产量的增长尚远远赶不上我国需求的增长。
当前，光纤市场的竞争越来越表现出向上游转移的趋势，我国光纤预制棒生产能力的不足在很大程度上将会影响我国光纤企业的长期竞争力。这一点是十分清楚的。世界光纤巨头美国康宁公司中国区一位负责人最近在接受记者采访时就明确表示，康宁公司的优势在于有自己的完整的产业链，所用光纤预制棒完全由自己生产，可以按照自己的生产计划保证向用户提供光纤产品，而中国光纤企业依靠进口光纤预制棒，将给生产带来很大的不确定因素。
此外，随着FTTH市场的逐步启动和发展，光纤产业也将进入新一轮的创新高潮，诸如抗弯曲光纤、光缆以及配套施工机具和检测设备的开发未来都会有迅猛的发展，这也会给我国企业带来更多的压力，需要我国企业进一步加大对技术创新和研发的投入，否则就很可能在未来的市场竞争中重新拉大与世界领先水平本来已经缩小的距离。在2009年光纤光缆产业峰会上，工业和信息化部相关部门领导都指出了我国光纤产业创新能力不足的问题，他们希望我国光纤生产企业要继续加强自主创新和技术标准化等方面的工作，努力提高我国企业的核心竞争实力。
营造良好市场环境
作为当今世界最重要的信息传送载体，光纤产业对于国家经济和国防建设等各个领域的发展具有越来越重要的战略意义。作为一个光纤需求几乎占世界需求40%以上的发展中大国，建立强大的有市场竞争力的光纤光缆产业是十分必要的。那么，如何才能实现我国光纤光缆产业由大到强的转变呢？记者认为，多方协同努力，营造一个更为良好的市场环境是实现这一转变的关键。
在全球经济危机的背景之下，我国光纤光缆市场竞争全球化的特征更加明显，营造一个公平合理的市场竞争环境对于光纤光缆企业的发展变得越来越重要。
应当看到，近10年来，特别是近5年来，在政府和运营商以及相关厂商的共同努力下，我国光纤光缆的市场环境已经发生了许多有益的改变。例如，运营商的采购招标工作逐步规范，从最初以对企业产品价格的考核为主发展到对企业品牌、管理服务等的全方位考核，从最初对产品质量重视程度不足，到对产品质量的高度重视，这些都对我国光纤光缆产业的发展起到了重要的促进作用。与此同时，我们也应当看到，目前我国光纤光缆市场环境也还存在着许多有待进一步完善的地方。一些不符合市场经济规律的不合理现象还不同程度地存在着，诸如在招投标中要求投标企业的投标价格不能高于其上年的价格、招投标完成后要求投标企业降价到与其他采购商相同的水平、对不同意降价的供货商采取“株连九族”的措施，取消供应商其他产品的投标、中标资格等等。这种强制性的人为压价措施，在一定程度上扭曲了价格对市场供求关系的调节作用，从而也降低了相关企业对未来市场风险的抵抗能力，对做大做强我国光纤光缆产业是十分不利的。
从另一个角度看，政府相关部门也有责任为中外企业营造一个公平合理的市场竞争环境，同时，应采取合理措施，保证我国战略性产业的健康可持续发展。就我国光纤光缆产业而言，政府应当切实关注我国企业在国内外市场中的核心利益，在包括市场准入等领域发挥政府的影响力，保证我国企业能够在市场竞争中获得公平的待遇。
需要强调的是，要实现我国光纤光缆产业由大到强的转变并非是要以牺牲电信运营业和公众的利益为代价。以我国光纤光缆产业目前的发展水平，通过营造公平合理的良好市场竞争环境，光纤光缆企业将有能力和信心通过持续的研发投入逐步提高企业的技术水平，也有能力和信心承担包括生产线扩张在内的种种市场风险，从而实现企业的优胜劣汰。相反，如果没有日益完善的市场竞争环境作保证，我国光纤光缆企业就会日益失去对企业持续经营和发展的信心，进而失去对技术和研发投入的热情，实现光纤产业由大到强的转变也就无从谈起。
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